Конгрес је позвао на реформу „скоро{0}}потпуног мораторијума“ на америчке соларне пројекте усред индустријске кризе

Вашингтон, 5. децембар 2025. Америчка соларна индустрија позива Конгрес да предузме хитне мере у вези са оним што они називају 'скоро потпуним заустављањем' нових пројеката, као резултат недавних промена политике. Ово долази након доношења веома спорног „Један, велики, леп закон” и недавних извршних наредби које су зауставиле или окончале сва финансирања која би се користила за обновљиве изворе енергије и банкрота пореских кредита који су требали да се користе за подршку пројектима обновљивих извора. Многи извршни директори у соларној индустрији су јавно изјавили да ова нестабилност и преокрет регулативе и владиног финансирања не само да ће одложити транзицију Северне Америке на чисту енергију, већ ће такође довести у опасност способност земље да настави да се такмичи на светској сцени, хиљаде радних места на коцки и негативно утиче на већу поузданост електричне мреже, јер потреба за електричном енергијом расте сваким даном.

Ова криза је резултат вишеструких промена политике урађених убрзо након почетка 2025. године. Примарни закон који утиче на соларно тржиште био је "Један, велики, леп закон" који је потписан у јулу 2025.

Закон је изненада укинуо порески кредит од 30% (ИТЦ) за соларну енергију, камен темељац финансирања пројеката деценијама. Иако остаје узак оквир за пројекте који су почели да се граде у року од 60 дана од потписивања закона, огромна већина планираних развојних пројеката је постала финансијски неодржива-преко ноћи. Штавише, извршна наредба од 7. јула појачала је ову промјену, налажући агенцијама да укину федералне субвенције за "непоуздане" изворе енергије попут вјетра и сунца, наводећи бриге о трошковима и страном ланцу снабдијевања.

Паралелно са тренутним утицајем, Министарство енергетике САД је у октобру окончало 223 енергетска пројекта у укупном износу од 7,56 милијарди долара, што је велика већина у сектору чисте енергије. Аналитичари примећују да се несразмерно велики број ових отказаних пројеката налазио у државама које су гласале за демократе на председничким изборима 2024. године, што је довело до оптужби за политичку одмазду.

Можда најоштрији симбол замрзавања је парализа ЕПА-овог програма "Солар за све" вредног 7 милијарди долара. Дизајниран за финансирање соларне енергије на крововима за скоро 900.000 домаћинстава са ниским-домаћинствима, грантови програма су закључани, због чега награђени у државама као што су Масачусетс, Роуд Ајленд и Вермонт не могу да приступе обећаним средствима. „Ови корисници грантова… су сада лишени сигурности која им је потребна да крену напред“, изјавио је Шон Галагер, виши потпредседник за политику у Удружењу индустрије соларне енергије (СЕИА).

Реакција индустрије била је брза и озбиљна, са економским упозорењима подржаним вишеструким анализама. Извештај Енерги Инноватион и Веллеслеи Цоллеге сугерише да би те политике могле да угрозе до 4.500 пројеката чисте енергије широм земље. Америчко удружење за чисту енергију проценило је да би само „Један, велики, леп закон“ могао да угрози 450.000 радних места у области обновљиве енергије, производње чисте технологије и електричних возила до 2030.

„Ово ће довести до затварања великог броја предузећа, а многи људи ће остати без посла“, упозорио је Мајк Кар, извршни директор Америчке коалиције соларних произвођача, у интервјуу заТхе Нев Иорк Тимес. Он је упозорио да би та политика могла „препустити целу индустрију Кини почевши од 2027. године“.

Финансијски утицај је подједнако застрашујући. СЕИА-ина анализа тржишта процењује да би пореске промене могле да оптерете сектор чисте енергије са додатних 4 до 7 милијарди долара трошкова. Моделирање из Цлеан Инвестмент Монитор-а указује да би потпуно укидање пореских кредита могло смањити нову чисту енергију додану у мрежу за преко 57% и смањити број електричних возила на путу за 16-38% до 2035. године.

Ова смањења су директно у сукобу са растућим потребама нације за снагом. Министарство енергетике је и само упозорило да се америчка мрежа суочава са озбиљним ризицима у погледу поузданости, са потенцијалом да трајање замрачења нагло порасте како потражња из центара података и поновна{3}}индустријализација расту. Абигејл Рос Хопер, председница и извршна директорка СЕИА-е, директно је повезала политику са овом претњом: „'Један, велики, леп закон'... ће нашу мрежу учинити крхком".

Суочени са овом растућом кризом, коалиција индустријских група, неки државни званичници и све већи број законодаваца позивају Конгрес да интервенише и реформише политике које стварају де фацто мораторијум.

Њихови аргументи су усредсређени на економску конкурентност, енергетску безбедност и права држава. Извршна канцеларија за енергетику и животну средину Масачусетса, на пример, нагласила је да савезне споразуме о финансирању обезбеђене под претходним администрацијама „треба поштовати“.

Унутар Конгреса, гласови обе странке су изразили забринутост. Оригинални предлог закона прошао је Представнички дом са-танком разликом од 215-214, са 14 републиканаца који су прекинули редове, што указује на ране резерве у погледу таквог тврдолинијашког приступа. Док је Сенат на крају усвојио закон, порески аналитичари су приметили да је неколико републиканских сенатора јавно изразило жељу да заштити инвестиције и радна места подржана подстицајима.

Представник Ендрју Гарбарино (Р-НИ), који се залагао за задржавање одређених кредита за чисту енергију током преговора, тврдио је да ће коначни рачун „покренути критичне енергетске пројекте“. Ово осећање сада чини срж реформског покрета: проналажење законодавног пута за поновно покретање заустављених пројеката и обезбеђивање предвидљивијег, стабилнијег политичког окружења за домаћа улагања у енергију.

Америчка соларна индустрија има веома неизвесну перспективу. Многи програмери пројеката се утркују да своје пројекте заврше до произвољног и нереалног рока од 2027. године, и без интервенције Конгреса да или укину ограничења или дозволе ослобађање средстава која су већ издвојена за инвестиције; многи аналитичари индустрије предвиђају надолазећи талас отказивања пројеката, затварања фабрика и губитка инвестиција, јер ће многи програмери сматрати да је немогуће да испуне потребну временску линију због непредвидивих поремећаја глобалног ланца снабдевања.

Дебата је превазишла типичну енергетску политику, постајући лакмус тест за амерички приступ индустријској стратегији, климатској одговорности и глобалном технолошком лидерству. Док сектор чисте енергије и његови савезници у Конгресу износе своје аргументе, они избор не представљају само као субвенционисање, већ и на то да ли Сједињене Државе намеравају да предводе или се повлаче од дефинисаних економских и енергетских транзиција 21. века.