ЈАКАРТА– У значајном кораку ка диверсификацији свог енергетског микса и испуњавању амбициозних циљева обновљиве енергије, индонезијска државна{0}}електрична компанија, ПТ ПЛН (Персеро), званично је покренула-тендер великог обима за пројекте соларне енергије укупне снаге 1.225 мегавата (1.225 ГВ). Огромна набавка, у оквиру које ће се фотонапонски (ПВ) објекти проширити на више острва у архипелагу, наглашава обновљену посвећеност владе преласку са фосилних горива.
Комунално предузеће још није јавно објавило рок за подношење понуда, што је необичан потез за који посматрачи кажу да изазива многа питања међу потенцијалним инвеститорима и програмерима који траже појашњење по том питању. ПЛН је прошле недеље објавио најаву на својој веб страници набавке; међутим, конкретни датуми за подношење нису наведени у њиховој оригиналној документацији.
Обим пројекта и географска дистрибуција
ПЛН је расписао нови тендер за 1.225 ГВ, што ово чини једном од највећих соларних набавки икада објављених у југоисточној Азији. Тендер обухвата низ различитих величина комуналних-постројења за ПВ соларну{4}}генерацију (соларне фарме) који ће бити лоцирани на различитим локацијама широм различитих провинција и острва Индонезије. Комунално предузеће још није објавило како ће поделити капацитете постројења по регионима; међутим, на основу разговора аналитичара, схватамо да ће већина пројеката бити додељена Суматри, Јави, Калимантану и вероватно Сулавесију. Развој пројеката на различитим локацијама ће минимизирати губитке у преносу и побољшати поузданост локалних преносних система тамо где су се они обично ослањали на дизел енергију.
Чини се да ће се развој одвијати у оквиру ПЛН-овог програма независних произвођача електричне енергије (ИПП). У овом оквиру, приватне компаније ће обезбедити финансирање за развој и изградњу постројења, преузети власништво над постројењима након завршетка изградње, а затим ће управљати постројењима да би обезбедиле електричну енергију за ПЛН на основу дугорочних-уговора о куповини електричне енергије (ППА). Извештава се да пакет споразума ППА укључује стандардне техничке спецификације, захтеве за земљиште за изградњу и услове комерцијалног уговора; међутим, већи део детаља ППА споразума-посебно ограничења тарифа и услова уговора-морају даље испитати учесници у индустрији.
Неоткривени рок отвара питања
Једна од најзанимљивијих ствари у вези са тендерским процесом ПЛН-а може бити непостојање јавног рока када ће понуде бити прихваћене. У другим индонезијским тендерским процесима, постоји утврђен временски оквир за сваку фазу процеса (регистрација, затварање понуда, итд.), што омогућава фер конкуренцију између понуђача и транспарентност у целом току. Пошто ове информације нису доступне за тендер за ПЛН, чини се да ПЛН можда користи процес селекције у два корака, у којем ће претходно квалификовани понуђачи проћи кроз селекцију за ужи избор пре него што се обезбеди формални рок. Друго могуће објашњење би било да ПЛН још није добио коначно одобрење од Министарства енергетике и минералних ресурса (МЕМР) за начин на који ће поступати са својим механизмима одређивања цена и захтевима локалног садржаја.
Према анонимном портпаролу Канцеларије за набавку обновљиве енергије у ПЛН, тендер је још увек у првој објави. „У овом тренутку објавили смо само најаву за квалификоване програмере да поднесу своје изразе интересовања. Потпуна временска линија биће објављена у наредним додацима“, рекао је он. Овај недостатак детаља изазвао је помешане реакције међу програмерима; неки су захвални што имају више времена за своје предлоге, док су други забринути због дужине времена које може потрајати и могућности веће флуидности у тендеру.
Одговор тржишта и изазови
Почетне реакције соларне индустрије биле су опрезно оптимистичне. Главни регионални програмери, укључујући оне из Кине, Сингапура и Блиског истока, изразили су интересовање, иако наглашавају потребу за јасним временским оквирима и банковним ППА. „Тендер од 1.225 ГВ је огроман глас поверења индонезијском соларном тржишту“, рекао је Агус Сухендар, енергетски аналитичар са седиштем у Џакарти. „Али без обелодањеног рока и са локалним правилима о садржају која ће можда бити тешко испунити с обзиром на тренутне домаће производне капацитете, многи међународни играчи ће оклевати. ПЛН мора да обезбеди сигурност у погледу цена и распореда како би привукли озбиљне понуде.“
Други изазов је интеграција мреже. Велики део мрежне инфраструктуре Индонезије, посебно изван Јаве, остаје слаб и фрагментиран. Раштркани приступ тендера ће захтевати придружена појачања мреже, што се ПЛН обавезао да ће предузети, али још увек није у потпуности финансирао. Трошкови развоја, укључујући откуп земљишта-које је често спорно питање на архипелагу-могли би такође повећати тарифе које не могу да плате ПЛН. Предузеће је већ под финансијским притиском субвенционисаних цена електричне енергије и уговора о угљу.
Патх Форвард
Процес набавке соларне енергије од 1.225 ГВ представља велику прилику за Индонезију да убрза свој прелазак на обновљиву енергију упркос томе што се суочава са неколико изазова. ПЛН је назначио да ће објавити детаљан распоред у наредној седмици, као и ревидиране смјернице за понуђаче. Они такође разматрају формат аукције где ће капацитет бити додељен најнижем до сада одговорном понуђачу.
У овом тренутку, програмери би требало да пажљиво прате ПЛН е{0}}портал набавке јер ће следећи месец бити критичан за то да ли ће ПЛН моћи да обезбеди транспарентност у распореду и комерцијалне услове потребне да процес набавке буде успешан и да откључа значајан талас инвестиција у индонезијски соларни ланац снабдевања и омогући Индонезији да сустигне регионалне лидере и као што су Пхилиппинанес. Ако важне информације остану нејасне или хипотетичке, онда набавка можда неће добити ниво конкуренције неопходан да максимизира свој утицај.
Са светом који посматра, Индонезија је у кључној тачки у одређивању своје посвећености претварању својих богатих соларних ресурса у стварност. Тендер за соларну енергију од 1.225 ГВ је много више од пуког процеса набавке јер служи као показатељ спремности Индонезије да искористи своје богате соларне ресурсе.
